▲사진=국회의사당 ⓒ데일리매거진DB
[데일리매거진=김용환 기자] 10월 정치권은 이른바 '합종연횡(合從連橫)'의 계절이다가 오고 있다. 바른정당과 국민의당을 중심으로 여야 할 것 없이 통합·연대 논의가 물밑에서 치열하게 논의되고 있는 듯 하다.
우선 바른정당은 같은 보수야당인 자유한국당은 물론 중도를 표방하는 국민의당과도 내년 선거를 대비한 통합·연대를 상의하고 있는 것으로 최근 확인됐다.
이같이 기정사실화된 야권의 정계개편은 여당인 더불어민주당에도 마음을 놓을 수만은 없는 것으로 이는 여당으로 서도 큰 부담으로 작용 한다.
바른정당(20석)과 한국당(107석)의 '당대당 통합'이 이뤄질 경우 민주당(121석)으로는 제1당의 지위를 뺏기게 된다. 이는 곧 정부·여당의 정책 추진에 큰 제동이 걸린다는 의미다.
또 바른정당과 국민의당(40석)의 통합은 보수와 진보의 통합이라는 측면에서 정국 주도권이 야당으로 쏠릴 수 있다.
새 정부 출범 1년차는 당청의 정책 추진 동력이 가장 강할 때라는 점에서 민주당의 심기는 불편할 수밖에 없다.
결국 민주당으로서는 바른정당이 어느 선택을 하든 초조할 수 밖에 없는 상황이다.
분열은 기정사실화…한국당이냐 국민의당이냐
정계개편 중심에 선 바른정당 통합파 10여명 주목
창당 9개여월을 맞은 바른정당의 운명은 이미 초읽기에 들어갔다. 지난 5월 이른바 '13인의 철새' 파동 이후 또다시 탈당 사태가 예고됐다.
바른정당 통합파 10여명은 수장격인 김무성 의원을 필두로 이미 11월 초 탈당을 기정사실화한 상황이다.
국회 외교통일위원회 소속으로 해외 국정감사를 마치고 27일 귀국한 김무성 의원은 이날 기자들과 만나 "오늘 오후부터라도 동지들과 만나 (보수통합 문제를) 상의해보겠다"고 말했다.
바른정당 통합파는 당초 이달 말로 탈당 시점을 정했으나. 주호영 원내대표 등 당 지도부로부터 "국감 기간에는 자제해 달라"는 부탁을 받고 마지못해 탈당을 지연시켜왔다.
김무성 의원은 보수야당의 통합이 불가피 하다는 입장이다.
김 의원은 "문재인정부가 북핵 위기에 대응을 잘못하고 있고, 포퓰리즘 폭주가 심하다. (보수가) 분열된 상태에서 내년 지방선거를 치를 경우 패배할 게 뻔하다"면서 "따라서 보수야당이 단일화 돼야 한다는 생각과 소신에는 변함이 없다"고 말했다.
최근 국민의당의 제안으로 바른정당과 국민의당의 통합 논의가 시작됐지만 한국당과의 통합을 주장해온 통합파 의원들은 이를 일찌감치 반대해왔다.
오히려 통합파 전체가 한 번에 이동하는 것이 어렵다면 '부분통합'이라도 돼야 한다는 것이 통합파 일부의 생각이다. 시점은 11월 초가 될 가능성이 높다.
바른정당과 국민의당 통합설을 살펴보면 겉으로는 '유승민·안철수'라는 강력한 중도 진영이 탄생 될 수 있다는 점에서 큰 주목을 받을 가능성이 있다. 의석수를 보더라도 원내 50석 이상의 제3당이 된다.
그러나 보수와 진보의 통합은 장점보다는 단점이 더 크게 다가올 가능성이 크다. 1990년 '3당합당'은 '정치적 야합'이라는 비난을 30년 가까이 받고 있다.
현실적으로 봐도 호남의 지지로 탄생한 국민의당이 정통 보수당 출신인 바른정당을 껴안을 가능성은 적다. 호남은 민주 세력의 성지와도 같은 곳이다.
결국 현실적으로 가장 가까운 정계개편 움직임은 한국당과 바른정당 통합파의 결합으로 분석된다.
여소야대 제1당 민주당…'캐스팅보트' 쥔 국민의당에 '눈치'
덩치 커질 한국당 '경계'…국가 운영, 예산 심사 등 암초
보수발 정계개편 움직임을 바라보는 민주당의 시선은 조심스럽다.
전체 의석수의 절반에 미치지 못하는 여소야대의 제1당(121석)이라는 현실은 야당의 협조가 필수적이라는 점을 의미하기 때문이다.
특히 민주당으로서는 뿌리가 같고, 정치적 성향이 비슷한 국민의당을 잃을 경우 재벌·검찰 개혁 등 문재인정부를 뒷받침해야 할 장기적 국가 운영 과제와 예산 심사 등에서도 번번이 암초를 만나게 된다.
문 대통령의 '국민의당 구애'는 이미 적극적이다. 지난 달 청와대에서 열린 여야 4당 대표 만찬 회동에서 문 대통령은 녹색 넥타이를 맸다. 녹색은 국민의당 상징색이다. 즉 안철수 대표를 예우한 셈이다.
민주당 차원에서도 정국 캐스팅보트를 쥐고 있는 국민의당에 협조를 구하는 움직임은 필수적이다.
민주당 한 관계자는 29일 본지와의 통화에서 "국민의당은 동반자로 보는 것이 맞다. 바른정당과 국민의당의 통합은 민주당에게 결코 좋은 일이 아니다. 민주당과 국민의당 통합이 힘들다면 연정 논의를 깊이 해봐야 한다"고 말했다.
내년 6월 지방선거가 양당 협력체제 구축의 계기가 될 수도 있다. 지방선거가 다가올수록 선거구제 개편이나 개헌 문제 등을 놓고 적극적인 대화의 장이 열릴 수 있다는 얘기다. 민주당은 한국당의 움직임도 유심히 지켜봐야 한다.
정계개편 태풍 속에서 원내 1당 지위를 지키더라도 바른정당에서 예상된 숫자(10여명)를 뛰어넘는 의원들이 한국당으로 넘어가면서 한국당의 의석규모가 120석을 넘게 되면 국회선진화법상 신속처리 안건 지정도 힘들어지기 때문이다.
국회법은 직권상정을 엄격히 제한하면서 신속처리제를 도입했다. 신속처리안건은 국회 재적 의원이나 상임위 재적 위원의 과반수 요구와 5분의 3 이상의 찬성으로 지정된다.
또한 문재인정부와 민주당의 적폐청산 추진을 '정치보복'으로 규정하는 등 여당을 신적폐세력이라고 반발하는 한국당의 의석수가 늘어난다는 점은 민주당으로서는 큰 부담이 아닐 수 없다.
민주당 지도부의 한 의원실 관계자는 기자와 만나 "민주당은 여소야대 정국에서 여당의 위치를 뼈저리게 실감하고 있다"면서 "국민의당과 바른정당 뿐만 아니라 정의당까지도 협력 대상으로 넓혀 여소야대 정국을 타개할 대책 마련에 고심하고 있다"고 전했다.
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